EU の新しい森林破壊防止法は、ビジネスにとって何を意味するのでしょうか?

トム・ハワース

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12 月 6 日、欧州連合は、世界中の森林破壊に関連するいくつかの商品の販売を禁止する歴史的な新しい法律を制定することに同意し、そうする最初の国際貿易ブロックになりました。

違法商品のリストは、コーヒー、ココア、牛肉、大豆、パーム油、ゴム、2020 年以降に伐採された土地で栽培された木材などの消費者の好みに及び、皮革、チョコレート、家具などの一部の派生製品も含まれます。

EU は世界の森林破壊の約 10% の原因であるため、この政策は世界的に問題を解決するものではありませんが、他の経済地域が従うかどうかを選択できる前例を設定します.モントリオールでの国連生物多様性条約の開始のちょうど 1 日前に発表されたのは偶然ではありません — 欧州議会の首席交渉官であるクリストフ・ハンセンは、「COP15 で他の国に刺激を与える」ことを望んでいると述べました。

新しい規制は、EU の消費者にとって大きなメリットです。消費者は、購入したものが将来の森林破壊に寄与していないことを知って、安心してリラックスすることができます。一方、企業の場合、状況はもう少し複雑です。

準拠するために企業は何をする必要がありますか?

これらの新しい法律が機能する方法は、対象となる商品を使用してヨーロッパ市場に商品を販売しようとしている企業に必須のデューデリジェンスを実施することです.つまり、企業は、自社のサプライ チェーンが森林の破壊や劣化に寄与していないことを示す声明を作成する法的責任を負うことになります。

EU の立法者が求めている「検証可能な」証拠を提供するために、多国籍企業はすべてのビーフバーガー、椅子の脚、コーヒー豆の出所を知る必要があります。そのためには、衛星モニタリングや DNA 検査などのよりハイテクなソリューションは言うまでもなく、一般的な慣行よりもはるかに高いレベルの農家との関与が必要になります (多くの企業は、農家から購入するブローカーとほぼ独占的に取引しています)。農産物の原産地を追跡するために必要になる可能性があります。

これらの商品が販売されているヨーロッパ諸国は、トレーダーのスポットチェックを実施する責任があり、違反に対する最大の罰則は、違反が発生した加盟国内で行われた売上高の 4% に設定されています。

ただし、調整するには十分な時間があります。EU 議会と理事会の両方が、合意の日から決議を正式に承認するまでに 6 週間の猶予があります。欧州委員会が従業員数 250 人未満、年間売上高 5,300 万ドル未満の企業と 定義している中小企業 (SME) は、最大 24 か月の期間が与えられます。

企業はすでにこれを行っていますか？

この発表は全体として企業からの温かい歓迎を受け、多くの企業はすでにサプライチェーンの整理に取り組んでいると述べています。

ヨーロッパ最大の消費財企業であるネスレは、EU レベルでの合意を歓迎しました。同社は、森林伐採に関してはすでに順調に進んでおり、主要な成分の97.2%が森林伐採を受けていないと主張しています。非営利団体アースワームと提携して実施されたその評価では、原材料が低リスクの起源をたどることができる場合、または空または地上から森林破壊がないことが確認されている場合、原材料は森林破壊がないものと定義されます。

欧州 9 か国に店舗を持つドイツを拠点とするスーパーマーケット チェーン、 ALDI Nord  (ドイツ)の戦略的コミュニケーション担当ディレクター、Antje Bahnmueller氏は、同社は「新しい EU 規制を明確に支持している」と述べ、11 月に、規制はさらに進んで、ブラジルのセラード サバンナなどの森林地帯も保護しています。 

「今後のEU規制の影響を受けるサプライチェーンは、その責任を果たすために、独立した専門家や環境団体とともに今年、ALDI Nordによって詳細に分析され、優先順位が付けられました」とBahnmueller氏は述べています。「これは、企業グループが、これらの製品を森林破壊のない状態で調達するために、すでに広範な対策を講じていることを意味します。」

一部の企業はこの問題を先導していますが、一概に同じとは言えません。これらの業界は、多くの空虚な誓約を蹴散らしてきました。2010 年、 400 人のメンバーが業界最大のプレーヤーを含むThe Consumer Goods Forumは、2020 年までに森林破壊を終わらせることに合意しました。それに付随する森林伐採を終わらせる目標日。

もう 1 つの重要な問題は、森林破壊に関するほとんどの評価が業界団体または企業自身によって自主規制されているため、実際に誰が作業を行っているかを特定するのが難しいことです。Greenpeaceによる2021 年のレポートでは、ほとんどの認証スキームが森林保護にはほど遠いことが示されました。多くの場合、基準の実施が不十分であったり、プロセスが適切な透明性に欠けていたりします。EU の法律は 、企業が森林伐採に取り組む際に「平等な競争条件を作り出す」ことを目指しています。

潜在的な障害は何ですか?

ブラジル、インドネシア、コロンビア、カナダなどの国からは、新しい規則は負担が大きく、費用がかかると主張する注目すべき反対意見が寄せられており、誰もが新しい法律に興奮しているわけではありません.

一部の企業では、このポリシーによってコストが増加することは避けられません。特にサプライチェーンが複数の国にまたがる場合、デューデリジェンスには時間と労力がかかります。ただし、利点は、最有力候補が最初の一歩を踏み出すことで利益に不利益を被ることがなくなることです。これは市場全体のレベルで発生するため、追加費用は EU に住む約 5 億人の消費者によって薄められます。 .

実際のテストは実装に伴います。これらすべての製品の正確な出所を追跡することは可能ですか?全体像を捉えるには、スポット チェック プロセスで十分でしょうか?これらは、規則が適切に発効する数年後の疑問ですが、その答えは、他の国や貿易ブロックが森林破壊に取り組むために同様のアプローチを採用するかどうかを判断する上で非常に重要です.

欧州環境委員会のバージニジュス・シンケビチウス氏は、2021 年当時、この法律について、まだ提案段階だったときに次のように述べています。大規模な真の変革について」